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应尽快完善儿童监护制度【亚博提现出账快到极致】
来源:亚博提现秒速到账    发布时间:2021-03-13 12:23:02

简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注当前政治的热点:儿童监护制度不应该尽快完成。近年来,中国在保障儿童权益方面取得了很大进展。然而,关于儿童遭受酷刑和忽视,最终导致悲剧重演的报道一再在媒体上发表。

这反映出中国的儿童监护制度没有漏洞。如何消除隐患,堵塞漏洞,最大限度地减少悲剧的再次发生,我们深思。

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早在1959年和1989年,联合国就通过了《儿童权利宣言》 《儿童权利公约》,将儿童权利概括为生存权、受保护权、发展权和参与权。20世纪90年代以来,中国放慢了保障儿童权利的法律步伐,逐步形成了较为完善的保障儿童权益的法律体系,以《宪法》为总纲领,《民法总则》等单行法为主体,以有关保障儿童权利的司法解释、行政法规、地方性法规和部门规章为补充。在子女监护制度方面,《刑法》 《未成年人保护法》等规定了撤销监护、登录监护、临时监护人等制度。

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在现实生活中,家庭监护仍然是保障子女权利的第一也是唯一的自由选择。之前引起公众关注的张子欣案和王振华猥亵女童案警告我们,家庭监护不存在漏洞。

当家庭监护人不遵守或忽视履行监护职责,甚至利用监护人身份侵犯或骗取儿童权利时,国家和社会必须及时干预,解决儿童权利受损问题。不用说,我国目前的监护制度并不存在问题,以至于上述救济措施无法完全实施和构建。

这主要表现在:一是现行法律对儿童权利的维护和监护制度过于完善,法律规定条款不明确,责任主体和执法人员部门不具体,部分法律规定之间协调性差,很多规定不到本质,可操作性不强。例如,司法实践中很少使用撤销未成年人监护权的制度。第二,缺乏有效的预防性干预和替代性家庭监护措施。比如在国家必须干预和介入儿童监护的时候,中国没有专门的行政机构处理儿童前移和临时监护的问题。

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第三,监护人监督制度不完善,没有适当的辅助条款来保证监护人监督的实施。对于上述儿童监护制度及其实施中不存在的问题,基于我国的国情和现实基础,结合国外相关制度的经验,可以从以下角度解决问题。第一,完善法律。一方面,不要区分和整合现有法律法规,清理违反上级法律和反复传达的多余法律,改变适用性更好的法律法规;另一方面,我们不应减缓特殊儿童福利法律法规的制定和实施,包括家庭、社会和国家监护制度以及经营者的细节。

第二,完善国家监护制度。一方面,不应突出所涉及的机构(如民政部门)处理儿童监护事务的特殊权限。其职能可以参考一些国家的儿童或少年福利局,行使的内容还包括家庭监护干预、临时监护、监护转移、监护监管、监护补贴等;另一方面,没有必要加强国家公权力对家庭监护的有益干预和对侵犯儿童权利的救济。

职能部门或居委会可以根据儿童家庭监护不当的程度、情节和主客观因素,评估儿童权利受到侵害的程度,根据明确的事实大力干预,发挥好协调人和监督人的作用,行使临时权力 通过法律或其他非政府组织和社会团体反对基层人民自治的组织,探索将社会监护作为家庭监护和国家监护的最重要补充,积极参与保障儿童权利的事业;参照其他国家的强制报告制度,推广中文版的儿童权益报告制度,以表明特定人员(如教师、学校工作人员、医务人员、社区工作者、其他照顾和抚养儿童的人员等。)日常生活中与儿童有密切接触的人员,发现儿童受到虐待、忽视、家庭监护不当,有义务立即向主管部门报告情况。

孩子,从某种程度上说,是父母的孩子,是家庭的成员,可以称之为国家的期望,民族的未来。确保儿童权利不仅是家庭的责任,也是国家的援助和社会的关怀。相关层面不应该尽快完成儿童监护制度,不应该让更多的儿童悲剧重演,让每个儿童都能茁壮成长,成为成年人。【亚博提现秒速到账】。

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